济南市湘西州东西部扶贫协作系列报道之一

济南市湘西州东西部扶贫协作系列报道之一

　　 2016年10月，两地因东西部扶贫协作正式结成了“亲戚”。四年来，两地坚持中央要求、湘西所需、济南所能，紧密对接、多层互动、全面协作，由发改部门牵头，扎实推进产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，取得了显著成效。济南市累计援助湘西州财政资金11.08亿元、社会帮扶资金（章丘枣园家政）2.亿元，实施协作项目山东e家政落户湘西，建设扶贫车间217个，消费扶贫产品3.亿元，帮助贫困劳动力实现就业5.8万余人次，两地互派挂职干部和专业技术人才28人，全州.8万余名贫困人口受益。

　　 这股来自济南的东风成为推动湘西州决战决胜脱贫攻坚的重要力量。2019年，济南市结对帮扶湘西州的7个深度贫困县全部实现脱贫摘帽；2020年底，现行标准下全州.6万余名建档立卡贫困人口全部脱贫，如期高质量完成脱贫攻坚任务，消除了千百年来的绝对贫困。湘西州进入了历史上减贫人口最多、农村面貌变化、群众增收最快和最有获得感的时期。

　　 志合者不以山海为远。自2016年结对协作以来，两地党政一把手坚持每年带队互访，考察协作项目、召开联席会议、共商协作大计。两地各级各部门积极行动、密切对接，构建完善“1+7+22”协作架构。四年来，两地共组织1000余批次2万余人次相互考察交流。

　　 深化结对，共建小康。2017年，济南市历下区燕山街道与湘西州永顺县永茂镇、青坪镇、润雅乡3个章丘区明珠家政结成携手小康对子，通过强化“四实”丰富结对帮扶活动，累计提供援助资金100万元以上，帮助销售扶贫产品近100万元。这是两地深化携手奔小康的一个缩影。四年来，济南市个街道（乡镇）与湘西州个乡镇、个社区与湘西州114个贫困村，开展了形式多样的帮扶行动。

　　 人员互通，传递线名专业技术人才穿梭于千山万水之间，架起一座座友谊之桥、交流之桥、合作之桥。涌现出了“用情支教，爱在沱江河畔流淌的济南市天桥区支教凤凰县教师庞金岭”、“历城一把刀，无问西东千里送真情的好大夫邢建廷”、“以菜为媒，两年如一日倾力传授大棚培管真功夫的农技员张峰”等一批典型。湘西州选派赴济南市交流的人员，不仅认真学习东部地区先进理念和技术，还积极推介神秘民族文化和秀美自然风光，打开了湘西州对外推介的新“窗口”。

　　 广泛动员，凝聚合力。2018年6月，济南市东西部扶贫协作产业联盟正式成立，鲁商集团、浪潮集团、济南市报业集团、山东得象电器等成都好家政纷纷响应，与湘西州1个贫困村结成对子。同时，济南市8个社会组织与湘西州11个贫困村、118个学校与湘西州120个学校、家医院与湘西州28家医院分别结成帮扶对子，助力两地扶贫协作。

　　 紧密携手，共克时艰。面对突发的肺炎，两地发挥协作优势，密切沟通合作，济南市从人员、物资等方面给予大力支持，名挂职干部和医护人员主动放弃春节休假，k22时间投入到湘西州防疫抗疫一线，济南市各界捐赠防疫物资和资金达26万余元。

　　 发展产业是实现脱贫的根本之策。2020年8月29日，花垣县十八洞村猕猴桃产业园鼓声阵阵，精准扶贫·感动中国-k222020年“湘西香伴”十八洞猕猴桃采摘节暨天猫湘西猕猴桃正宗原产地启动仪式隆重举行，济南江禾农业等客商现场签约助销。十八洞村猕猴桃产业园采取“飞地经济”模式，由十八洞村全体村民与苗汉子合作社合股，由中科院武汉植物园作为技术支撑，济南市出资支持，在湘西国家农业科技示范园区流转土地1000余亩，共同开发猕猴桃产业，目前，猕猴桃可采摘突破1000吨，实现销售收入10万元，十八洞村民每人稳定增收2000元以上。

　　 “用趵突泉水，泡永顺莓茶，共享新时代幸福生活。”这是最近广泛流传在济南市历下区和湘西州永顺县民间的一句话。永顺县充分利用济南市东西部扶贫协作援助资金，大力发展壮大莓茶产业规模。累计投入援助资金11江干区家政电话+合作社+村集体+基地+农户”的模式，在毛坝、万民、润雅等乡镇开发莓茶产业22000多亩，加工项目7个，援建高标准莓茶加工厂房12个，莓茶产量达0多吨，销售收入突破1.5亿元，带动全县2名种植户和25名建档立卡户实现致富增收。

　　 四年来，两地坚持把发展产业作为重点和突破口，立足资源优势、产业基础和现实条件，大力开展产业合作。围绕茶叶、油茶、百合、猕猴桃、柑橘、烟叶等湘西8大特色产业，投入援助资金6.27亿元，实施了椿木坪万亩黄金茶、惹巴拉生态观光农业示范园、毛坝万亩莓茶示范园、保靖现代农业示范园等230个产业项目，惠及40余万名贫困群众。

　　 湘西有着丰富的自然资源和强烈的发展需求，济南有着雄厚的资金技术和先进的发展理念，怎样实现优势互补、互促共进，是两地扶贫协作是否深入的关键所在。为此，湘西州出台了财税、金融、土地、服务等系列优惠支持政策，鼓济南远鹏家政来投资兴业。

　　 2018年初，山东得象宿松永信家政在古丈县投资00多万元，成立了湘西得象历城区欣爱欣家政，生产碳晶板取暖器，解决了1多户、200余名贫困群众的就近就业。像湘西得象k2章丘家政阿姨，在湘西州已落地家，通过发展产业、吸纳就业、利益分红等方式，带动10000余名贫困人口受益。

　　 产业发展起来了，产品销售成为两地协作的重点。围绕湘西8大特色产业，两地共同打造湘西猕猴桃、保靖黄金茶、泸溪椪柑等特色产品直供基地14个，在济南开设了湘西特色产品体验馆、“礼尚往来”东西扶贫协作概念店等16家线下特色产品展示展销馆，成为济南人民了解湘西文化和购买湘西特产的重要窗口，消费扶贫合作多点开花，累计完成销售额达3.亿元。

　　 “去年我在济南市市中区银座佳悦工作，感觉济南的发展环境好，待遇也好，今年就把妹妹和母亲都推荐过来了。”在2020年龙山县与市中区转移就业欢迎仪式现场，来济务工的龙山县贫困户鲁钉衫说到。他的妹妹鲁萤烛是今年海南政法职业学院的应届毕业生，正准备找工作。“受影响，今年就业面临很大压力，正好哥哥推荐济南湘西东西部扶贫项目对我们外来务工人员帮扶力度很大，我就过来试试。”鲁萤烛表示。

　　 2019年9月，来自花垣县的贫困户杨妹香一听说济南市槐荫区选派老师到县里开展转移就业培训，就赶紧去报名，没想到自己是学员中年龄的。她心里打鼓，会有人要自己吗？“老师说我这个年龄在家政行业不算大，可以到济南工作。”想起得到肯定后的心情，杨妹香露出朴实的笑容。培训结束，她决定到济南就业。考虑到杨妹香的个人情章丘母婴家政为她选择了养老服务工作，一个月工资00元，还有稳岗和生活补贴，加起来每月超过00元，这个数字从前她想都不敢想。

　　 像鲁钉衫、杨妹香这样的例子还有很多，在济南，他们不光增加了收入，还收获满满的成就感。

　　 2020年9月，在位于凤凰之窗的周生堂扶贫车间里，名建档立卡贫困人口正在忙碌生产“土家擂茶”“蜂蜜柚子茶”等扶贫产品，他们都来自周边村寨，主要以妇女为主，家门口就业是他们即可有一份稳定的收入，又可照顾家庭。像这样的扶贫车间，通过东西协作资金扶持已经建成了217个。

　　 就业是的民生工程、民心工程。两地坚持把促进就业作为重要抓手，建机制、搭平台、抓培训，有力促进贫困人口实现就业脱贫增收。2017年，两地签订了《长清招聘家政》，明确了“23+N”合作目标，相继出台了一系列支持就业的文件，通过定点招聘、精准设岗、点对点输送等举措，帮助近1万名贫困人口实现转移就业。通过建设217个“居家式”“基地式”“厂房式”扶贫车间和开发公益性岗位等举措，帮助5万名贫困劳动力实现在家门口就业。

　　 2020年5月20日，在东西部协作资金扶持下，吴云志夫妻创办的第二家标榜美容美发连锁店顺利开业，总投资万元，涉及理发、洗发、、养生等多个项目。吴云志是湘西州保靖县的聋哑人，他身残志坚，从小学习理发，技术精湛。保靖县协作办得知后，利用扶贫协作资金支持其创业。在有关部门的关心支持和他本人的努力下，事业越做越大。事业有成的吴云志十分关心残疾人的发展，在他店里，从店长到店员，除了店老板娘和2位健康员工，大多都是聋哑人，18名员工中，其中聋哑残疾人12名，精准扶贫建档立卡户6名。他还通过免费培训、带领学徒等方式，培训了300余名聋哑人，助力他们“剪”出幸福人生。

　　 2020年6月18日，山东蓝翔学院十八洞分院2020年k22期挖掘机、装载机操作工培训班开班，100名贫困学员参加培训。这些学员经过两个月的培训后将获得山东蓝翔学院颁发的结业证书并推荐就业。唐超雷是来自花垣县的一个贫家子弟，4年前的他还是山东蓝翔学院十八洞分院的一名学员，如今成了十八洞分院的一名助教，带领着既是学生又是学弟的学员们认线年成立以来，十八洞分院已免费培训挖掘机、装载机操作技能建档立卡贫困学员4人，选送了1名建档立卡户子女到山东蓝翔学院本部进行深造。

　　 授人以鱼不如授人以渔。两地在扶贫协作过程中，十分注重激发贫困地区和贫困群众的内生动力。加强在干部培养、就业培训以及贫困村致富带头培训等方面的合作。

　　 四年来，在济南市的大力支持下，湘西州积极组织贫困村党组织书记、两新党组织书记、医疗卫生教育农业人才等赴济南市进修，开办了中青干部培训班、农业技术骨干、医疗卫生队伍、金融干部等各种培训班，共帮助培训党政干部1000余人次、专业技术人才2万余人次，培训贫困劳动力00余人次，培训贫困村创业致富带头人1100余人次。

　　 千里携手，守望相助。四年的持续耕耘，湘西大地处处挂满了扶贫协作硕果，涌现了许多真心关怀、深情帮扶的真实感人事迹，为湘西州决胜脱贫攻坚这份伟大的事业，浇筑了齐鲁风骨、增添了济南智慧，扶贫协作的情谊必将久久传颂于两地山水之间。

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